各中心煤管所、各煤礦：

 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險和構(gòu)建雙重預(yù)防工作機制的重要指示，落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》的通知（安委〔2020〕 3號）、金國煤礦安全信息化建設(shè)及應(yīng)用工作推進視頻會的精神，根據(jù)《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加快推進煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號）和市能源局印發(fā)的《神木市煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)指南》（以下簡稱《建設(shè)指南》）等要求，市能源局決定建設(shè)神木市煤礦安全雙重預(yù)防監(jiān)管信息平臺（以下簡稱“監(jiān)管信息平臺"），由中國礦業(yè)大學(xué)安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究中心提供技術(shù)支持，打通從煤礦到煤礦安全監(jiān)管部門的煤礦安全雙重預(yù)防數(shù)據(jù)采集、傳輸、研判、共享渠道，為全市煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警提供數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法，提升治理能力，防范化解重大安全風(fēng)險?，F(xiàn)就推進全市煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作通知如下：

一、總體要求

全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一系列重要指示批示精神，落實應(yīng)急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局對煤礦安全生產(chǎn)信息化、安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)要求，全面推動《建設(shè)指南》在全市煤礦落地見效，全面提升煤礦安全監(jiān)管精準(zhǔn)執(zhí)法水平和煤礦安全管理水平，堅決遏制煤礦重特大事故，促進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、工作目標(biāo)

（一）制定神木市煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范，建設(shè)監(jiān)管信息平臺。

（二）推動全市煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)（以下簡稱“礦端系統(tǒng)"）與監(jiān)管信息平臺的聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。

（三）實現(xiàn)煤礦安全雙重預(yù)防數(shù)據(jù)上傳，對煤礦安全雙重預(yù)防數(shù)據(jù)進行分析，對煤礦安全風(fēng)險管控和隱患治理態(tài)勢進行研判，為煤礦安全監(jiān)管精準(zhǔn)執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持。

（四）推進煤礦安全雙重預(yù)防機制建設(shè)，促進煤礦有效管控風(fēng)險、及時消除隱患、防范遏制事故，提升煤礦安全管理水平。

三、工作機構(gòu)

（一）為推動監(jiān)管信息平臺建設(shè)與礦端系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，成立神木市煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作組，統(tǒng)一組織安排聯(lián)網(wǎng)工作。

    組長     薛振榮  陜西省神木市能源局局長

    副組長   鄭增榮  陜西省神木市能源局副局長

            賈濤    陜西省神木市能源局副局長

            張金貴  陜西省神木市能源局副局長

            劉建平  陜西省神木市能源局副局長

    成員    趙杰    陜西省神木市能源局安監(jiān)科科長

            呼嘯    陜西省神木市能源局生產(chǎn)技術(shù)科科長

            劉斌    陜西省神木市能源局信息指揮中心主任

            高慶豐  陜西省神木市能源局培訓(xùn)科科長

            王銳    神木市店塔中心煤管所所長

            劉占華  神木市錦界中心煤管所所長

            張光飛  神木市大柳塔中心煤管所所長

            李衛(wèi)偉  神木市孫家岔中心煤管所副所長

（二）工作組下設(shè)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持小組，提供技術(shù)支持，對上報數(shù)據(jù)進行審核，定期通報聯(lián)網(wǎng)進度。

    組 長     李爽   中國礦業(yè)大學(xué)安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究中心主任，教授、博士生導(dǎo)師

    成 員     賀超   中國礦業(yè)大學(xué)安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究中心副主任，副教授、碩士生導(dǎo)師

          薛廣哲  中國礦業(yè)大學(xué)安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究中心博士后

          陳昌一  中國礦業(yè)大學(xué)安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究中心助理研究員

          張夏    中國礦業(yè)大學(xué)安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究中心助理研究員

四、實施步驟

（一）落實黎進責(zé)任。各中心煤管所要結(jié)合工作實際，明確推進本轄區(qū)煤礦礦端系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作的時間節(jié)點和具體任務(wù)，積極推進轄區(qū)內(nèi)所有煤礦礦端系統(tǒng)的建設(shè)，確保所有煤礦礦端系統(tǒng)建設(shè)運行滿足《建設(shè)指南》的要求，按期實現(xiàn)與監(jiān)管信息平臺的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

（二）加快升級改造。尚未建設(shè)礦端系統(tǒng)的煤礦，應(yīng)按照《建設(shè)指南》的要求盡快建設(shè)；已經(jīng)建有礦端系統(tǒng)的煤礦，應(yīng)以《建設(shè)指南》為依據(jù)，對現(xiàn)有礦端系統(tǒng)進行評估，制定升級改造方案并盡快實施，確保滿足要求。

（三）確保數(shù)據(jù)上傳。各煤礦要根據(jù)神木市煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范，確保礦端系統(tǒng)能夠采集、輸出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，并上傳至監(jiān)管信息平臺。

（四）總體加快推進。各煤礦應(yīng)制定工作方案，明確負(fù)責(zé)部門和人員，加快推進礦端系統(tǒng)與監(jiān)管信息平臺的聯(lián)網(wǎng)工作，保證上傳數(shù)據(jù)滿足煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范要求，120萬噸（含）以上煤礦于2021年7月31日前完成礦端系統(tǒng)與監(jiān)管信息平臺的聯(lián)網(wǎng)工作，6 0萬噸（含）至1 2 0萬噸煤礦2 0 2 1年8月 31日前完成礦端系統(tǒng)與監(jiān)管信息平臺的聯(lián)網(wǎng)工作，2021年12月31日前60萬噸以下煤礦必須全部完成聯(lián)網(wǎng)工作。

五、工作要求

（一）各煤礦要按照神木市煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)方案（附件1），認(rèn)真組織實施。應(yīng)于2 02 0年6月3 0日前，向聯(lián)網(wǎng)工作組、各中心煤管所上報本單位推進煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作的負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人名單（附件2）。

（二）各中心煤管所要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并指定具體聯(lián)絡(luò)人，制定工作計劃，倒排工期，確保本轄區(qū)煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作順利完成。

（三）神木市煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作組從7月1日開始根據(jù)各煤礦聯(lián)網(wǎng)情況，定期編制《神木市煤礦安金雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作進度表》，通報聯(lián)網(wǎng)工作進度。

（四）相關(guān)科室、各中心煤管所應(yīng)把煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作和《建設(shè)指南》落地情況納入煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法日常檢查的重要內(nèi)容，積極推進礦端系統(tǒng)建設(shè)。

（五）能源局、各中心煤管所在推進此項工作中，必須嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)禁為煤礦指定礦端系統(tǒng)開發(fā)承建單位。煤礦礦端系統(tǒng)建設(shè)由煤礦自行選擇開發(fā)承建單位，嚴(yán)格按照《神木市煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)指南》、《陜西省神木市煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范》等有關(guān)要求建設(shè)。

聯(lián)網(wǎng)工作組聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：解晶麟  聯(lián)系電話 15353896768

技術(shù)支持小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：張夏    聯(lián)系電話 15152110873

附件  1.神木市煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)方案

      2.神木市煤礦安全雙重預(yù)防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作聯(lián)絡(luò)表

      3.神木市煤礦安全雙重預(yù)、分聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范

神木市能源局

2021年6月18日